胡舒立：着眼于经济复苏的质量
一年一度的“两会”之春总能给人带来无限憧憬,或因此,兼其他,我们近来听到许多关于经济形势的乐观声调。应当承认,相比其他深陷危机的经济体,中国庞大的外汇储备、强大的*府财*实力、相对健康的金融体系和较为充沛的流动性,以及较低的发展水平和进一步改革可能释放新的经济增长动能等,都可称为保持稳定增长、度过危机的有利因素。但是,这些优势仍然只是相对的,中国毕竟已经深深卷入了这场全球性危机,而且正因身处危机冲击波的外圈,目前才越来越深刻地承受这场危机的冲击,进而越来越充分地暴露出自身独有的诸多转型期制度性缺陷。就眼前而言,最大的忧虑在于经济仍在继续下滑。今年2月10日官方公布的1月宏观经济数据,不少媒体是以“经济小幅回暖”来诠释的,认为“见底反弹”已成现实。这种说法其实很值得怀疑。首先,因为春节恰在1月,当月工作日只有17天,所公布的1月宏观数据并不全,缺少工业增加值等基本数据。其次,纵是已经公布的CPI和货币供应量等数据,也基本延续了前几个月的走低趋势,只是CPI的环比数据略显稳定,对贷款高增长如何解读,仍大有争议。更重要的是,世界范围的经济危机其实仍在深化,不仅金融困境仍未转缓,制造业危机也已呈行业性蔓延。外部经济对中国及其他发展中经济体的影响,其实在去年11月以后才开始明确。如果说,1月银行贷款增长对经济增长的刺激具有正面的滞后效应,那么,这种外部冲击的负面滞后效应只会更深重,更难以逆料。其实,除了期望和寻求经济复苏,还应关注经济复苏的质量。由此,必须在反周期*策中融入“反失衡”的结构性调整思路。以美国经济总量之大,美国一日不稳定,全球经济难言见底。只有缓解中国面临的结构性失衡,方有助于中美经济在可能范围内“脱钩”,这正是中国实现可持续复苏的关键。不久前召开的中共中央*治局会议,提出了“扩内需、保增长,调结构、上水平,抓改革、增活力,重民生、促和谐”的方针,原则相当明晰,但各界还在期待力度较大的*策措施出台。如果说,已有的*策措施系属以投资保增长,掷4万亿元巨资刺激经济发展,那么,当前,则可考虑以消费带复苏,通过“振兴消费”类计划逐步提高消费在GDP中的比例,增加诸如开放服务业、提高社会保障水准、加快户籍制度改革等相关制度性投入,带动有质量的经济复苏。较之巨资投入,制度性投入需要更强的危机意识和大智大勇。即将召开的“两会”众望殷殷。只要代表、委员们直面严峻现实,就此类重大问题充分表达民意、参*议*,决策层制定*策更具预见性、灵活性和针对性,我们相信,中国经济虽仍在严冬之中,春风拂面的日子并不会太遥远。(作者胡舒立,原刊于《财经》杂志2009年第5期,有删节)